近日，成都市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合七部門印發(fā)《成都市加快提升低空飛行能力培育低空經(jīng)濟市場的若干政策措施》（以下簡稱《措施》），圍繞完善基礎設施保障體系、提高低空飛行服務監(jiān)管能力、拓展低空市場應用場景以及做強低空產(chǎn)業(yè)支撐等四大關鍵領域，共計推出14條具體政策措施。

其中，《措施》鼓勵開展低空載人商業(yè)化運營。支持低空飛行運營企業(yè)積極申請開通載人航線，對取得航線審批并實現(xiàn)商業(yè)化運營的企業(yè)給予一次性補貼，每戶企業(yè)每年度補貼不超過500萬元；對乘客按航線距離給予票價補貼。

成都市加快提升低空飛行能力

培育低空經(jīng)濟市場的若干政策措施

為加快推動成都低空經(jīng)濟高質量發(fā)展，貫徹落實國家和四川省促進低空經(jīng)濟發(fā)展的工作要求和部署，加快探索低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式，開辟發(fā)展新領域新賽道，打造西部低空經(jīng)濟中心，特制定本措施。

一、完善基礎設施保障體系

（一）支持低空起降基礎設施建設。支持社會投資新建、改擴建提供公共服務的通用機場，按項目建成后實際投資總額的10%給予補貼，每個項目最高補助金額不超過500萬元。加快布局建設直升機、電動垂直起降航空器（eVTOL）、中大型無人駕駛航空器起降場，對社會投資建設且提供公共服務的基礎設施，按項目建成后實際建設投資的10%給予補貼，每個起降場最高補貼金額不超過50萬元，每戶企業(yè)每年度補貼不超過500萬元。（責任單位：市交通運輸局）

（二）支持低空信息基礎設施建設。對社會投資建設且提供公共服務的通信、導航、監(jiān)視等保障基礎設施，在不超過各類基礎設施單臺/套/個補貼標準限額的基礎上，按項目建成后實際建設投資的10%給予補貼，單臺/套/個設備最高10萬元，每戶企業(yè)每年度不超過500萬元。（責任單位：市交通運輸局）

二、提高低空飛行服務監(jiān)管能力

（三）支持市級低空飛行服務管理平臺。支持新建市級低空飛行服務管理平臺，增強低空飛行的一體化指揮、信息監(jiān)管、安全保障、風險防范等能力，按照建設投資的50%給予市級財政性資金一次性補助，最高不超過1000萬元。（責任單位：市委軍民融合辦）

（四）開發(fā)低空保險服務產(chǎn)品。鼓勵保險公司開發(fā)針對物流、載人、城市管理等領域的低空商業(yè)應用險種，擴大低空飛行器保險覆蓋范圍，逐步建立低空保險快速理賠服務綠色通道，探索開展低空“商業(yè)險”“責任險”等試點，構建涵蓋研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、試驗驗證、商業(yè)運營、消費服務的全產(chǎn)業(yè)鏈保險服務體系，提升商業(yè)場景契合度。（責任單位：市金融管理局）

三、拓展低空市場應用場景

（五）鼓勵開展低空載人商業(yè)化運營。支持低空飛行運營企業(yè)積極申請開通載人航線，對取得航線審批并實現(xiàn)商業(yè)化運營的企業(yè)給予一次性補貼，每戶企業(yè)每年度補貼不超過500萬元；對乘客按航線距離給予票價補貼。（責任單位：市交通運輸局）

（六）積極推動物流配送規(guī)模化應用。支持構建“干-支-末”低空配送網(wǎng)絡，按航空器類型和航線距離分類補貼運營企業(yè)，每戶企業(yè)每年度補貼不超過500萬元。（責任單位：市交通運輸局）

（七）大力發(fā)展低空政務場景應用。支持市級部門、各區(qū)（市）縣通過購買服務、合作創(chuàng)新采購等方式，推動低空政務場景規(guī)?；瘧?，市縣兩級按財政事權和支出責任做好資金保障。（責任單位：市級相關部門、各區(qū)（市）縣）

（八）支持區(qū)（市）縣培育引領性低空應用場景。鼓勵區(qū)（市）縣因地制宜、統(tǒng)籌推進低空應用場景建設，打造一批具有引領示范作用、可持續(xù)運行的低空應用場景。對具有示范效應且符合條件的區(qū)（市）縣，按照最高不超過區(qū)（市）縣低空經(jīng)濟場景培育財政支出的60%擇優(yōu)給予財政性資金補助支持，年度預算總額不超過5000萬元，由區(qū)（市）縣統(tǒng)籌用于打造低空經(jīng)濟應用場景。（責任單位：市交通運輸局）

四、做強低空產(chǎn)業(yè)支撐

（九）打造低空制造全產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)鞏固工業(yè)無人機發(fā)展優(yōu)勢，聚焦固定翼飛機、新能源無人機、垂直起降飛行器整機，以及關鍵零部件、能源動力系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)、應用載荷等重點領域，支持整機制造企業(yè)（引進方）推動引進其核心合作伙伴（投資方）或整機核心合作伙伴（引進方）推動引進整機制造企業(yè)（投資方）集聚發(fā)展形成集群效應，經(jīng)區(qū)（市）縣推薦，按不高于實繳注冊資本1%的比例，給予最高不超過500萬元的一次性資金補貼，引進方與投資方按照20%和80%的比例分享政策資金補貼。（責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委）

（十）支持產(chǎn)品開拓市場。支持企業(yè)在低空整機裝備、關鍵載荷等領域開拓市場。對上年度無人機新產(chǎn)品型號銷售額2000萬元（含）至1億元（不含）的企事業(yè)單位，給予100萬元的一次獎勵；對上年度無人機新產(chǎn)品型號銷售額1億元（含）以上的企事業(yè)單位，給予300萬元的一次性獎勵。（責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委）

（十一）支持重大科技項目研發(fā)及轉化。支持企業(yè)牽頭，圍繞低空飛行器動力電池、低空智能航電與飛控、任務載荷、自主飛行導航、城市低空氣象智能預報、無人機反制等方向開展關鍵技術攻關，對符合要求的技術創(chuàng)新研發(fā)項目給予最高200萬元支持。支持低空經(jīng)濟領域重大科技成果在蓉轉化應用和推廣示范，對符合要求的成果轉化示范項目給予最高200萬元支持。（責任單位：市科技局）

（十二）支持產(chǎn)業(yè)公共平臺建設。鼓勵企業(yè)、高校和科研院所聚焦飛行服務、運營保障、檢驗檢測、適航審定、風洞實驗等領域，建設中試平臺與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺。自中試平臺備案次年度起，擇優(yōu)按中試平臺年度服務性收入的30%給予運行補貼，連續(xù)3年累計給予中試平臺運營主體最高500萬元補貼。支持鏈主企業(yè)、研發(fā)機構承擔國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃等研制任務，對經(jīng)審核符合支持條件的項目，按不超過國家實際到位經(jīng)費（扣除外撥部分）的15%、最高200萬元配套支持。（責任單位：市科技局）對新獲批的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，給予最高1000萬元的資金獎補。（責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委）

（十三）鼓勵企業(yè)積極開展適航取證。支持大中型無人駕駛航空器、eVTOL等低空飛行器研制企業(yè)積極申請低空經(jīng)濟領域行業(yè)資質許可、市場準入和適航認證。對獲得中國民航局型號合格證（TC）、標準適航證（AC）、生產(chǎn)許可證（PC）的企業(yè)，按照eVTOL航空器1500萬元，大型無人駕駛航空器500萬元，中型無人駕駛航空器300萬元的標準給予資金獎補，每戶企業(yè)每年不超過3000萬元，同一型號僅獎補一次。（責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委）

（十四）支持首臺套低空裝備推廣應用。支持成都市低空裝備產(chǎn)品納入國家、四川省重大技術裝備首臺套認定并推廣應用，對獲得省級首臺（套）銷售獎勵方向項目支持的研制單位和應用單位，分別給予省財政支持額度的30%、最高300萬元的一次性補助。（責任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委）

五、附則

本政策自印發(fā)之日起30日后施行，有效期3年。政策實施中的具體問題由市委軍民融合辦、市金融管理局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟委、市交通運輸局、市科技局負責解釋，并制定實施細則。本政策措施與成都市同級其他同類政策措施，由企業(yè)自主選擇申報，不重復獎補。本政策實施期間如遇國家、省、市新出臺有關規(guī)定，按國家、省、市政策調(diào)整執(zhí)行。